Основные особенности и отличия строительных тендеров от других видов тендеров

Содержанием строительных тендеров являются услуги строительного направления, но их ни в коем случае нельзя отождествлять с тендерами на ремонт. Главной особенностью строительных тендеров является обязательность соблюдения некоторых требований. В частности, у организации, принимающей участие в конкурсе, должен быть допуск СРО, определенный опыт в строительных работах (сумма оценки сданных в эксплуатацию объектов составляет не менее 25 % от первоначальной предельной суммы строительного тендера). При формировании заявки на участие в электронном аукционе вам поступит извещение о необходимости заполнить форму 2.

Одновременно с заполнением формы 2 необходимо сформулировать тендерное предложение (оферту), которое будет содержать все, что обеспечивает выполнение подрядных работ. Предложение включает техническую и коммерческую часть (не путать эти разделы с первой и второй частями заявки).

Техническая часть включает описание строительного объекта, генеральный план, информацию об инженерных коммуникациях, данные об архитектурных особенностях объекта и т. п. Коммерческая часть заявки содержит описание механизма ценообразования (как правило, это смета, составленная по требованиям ГОСТ), определяет сроки выполнения заказ на строительство и порядок организации тендерных работ.

Заявка внимательно изучается тендерным комитетом, в который входят авторитетные специалисты, представляющие строительную отрасль. Если в перечень тендерных работ входит и разработка проекта, то чаще всего электронные торги проводятся в виде открытого конкурса. В этом случае тендерное предложение оценивается исходя из предыдущего опыта работы, сложившейся репутации в сфере строительства, с учетом количества и масштаба построенных объектов.

Принимая во внимание все вышеизложенное, можно сделать следующие выводы. Первое заключение: не каждая компания будет допущена к участию в тендере. Второй вывод — не каждый специалист в области проведения тендера может подготовить заявку для организации. Из этого следует, что обращаться для качественной подготовки заявки следует только к профессионалам, специализирующимся в этом направлении не один год.

Вернемся к данным статистики. В 2013 году в России было заявлено проведение 74 256 электронных аукционов на строительные работы, и 2 136 конкурсов из них не были проведены. Среди основных причин следует отметить следующие: неподача заявок, некорректно составленные документы, отсутствие законодательных требований и лицензий в заявке.

Популярность проведения электронных торгов определила появление огромного количества интернет - ресурсов по строительным тендерам. Как правило, эти порталы содержат одну и ту же информацию, поэтому государственные тендеры следует искать на сайте закупки.гов.ру. Если планируете принять участие в коммерческих тендерах, рекомендуем пользоваться программой для поиска конкурсов под названием «Селдон» (стоимость лицензии около 5000 рублей за месяц).

Тернии строительных тендеров, которые необходимо знать

Одним из самых известных видов неформальных соглашений в области государственных строительных тендеров является сознательное занижение начальной стоимости контракта. Заказчик, договариваясь с определенной подрядной организацией, выставляет на электронную площадку тендер, заведомо убыточный при заявленной в извещении стоимости.

Далее в ходе работ заказчик, используя положения пункта о разрешении на изменение цены в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, или при увеличении объемов планируемых работ, изменяет стоимость уже после подписания государственного контракта. Цена может возрасти по причине выявления фактов, которые не нашли отражения в проектной документации.

Так, например, при проведении земельных работ обнаружилось, что на участке, где должна проходить транспортная магистраль, заложен кабель. Соответственно, перенос кабеля на другое место сопряжен с затратами, которые не были предусмотрены в документации. В области коммерческого строительства такие факты исключены, но в этой сфере чаще проводятся конкурсы без начальной цены.

Стоит обращать пристальное внимание на пункты о гарантийных обязательствах и возмещении при обнаружении статических дефектов. Если такой пункт все же предусмотрен в договоре, то необходимо заложить в соглашение сумму рисков генерального подрядчика. В противном случае подрядная организация может понести значительные убытки.

Кроме разработчиков смет и специалистов в строительной области, в компании должны работать юристы, которые быстро обнаружат непрофессионализм заказчика и внесут соответствующие коррективы в договор.

При этом нельзя отождествлять гарантийные обязательства, распространяемые на строительные работы с недочетами, допускаемыми при проектировании. В этой ситуации ответственность ложится на проектировщика.

Если в неформальном соглашении участвует и проектная организация, то после подписания госконтракта она дает разрешение на использование в строительных работах более дешевых материалов, чем было изначально запланировано. Подрядчик, выполняя заказ, экономит на материальных ресурсах, обеспечивая так называемые откаты двум сторонам (заказчику и подрядчику).

Правильные действия при участии в строительных тендерах

Комплекс оптимальных действий для обеих сторон (заказчика и генподрядчика) должен создать благоприятные условия для выполнения своих обязательств участниками. Попытки одной из сторон получить максимальную прибыль отрицательно скажутся на качестве строительства.

Организатор, подающий заявку на строительный тендер, должен грамотно сформулировать условия и задачи строительства. Для изучения предложений по стоимости строительства заказчик обязан предоставить исчерпывающие сведения в рамках проекта, обеспечить доступ на территорию, где планируется строительство.

Если технический раздел документации содержит готовую ведомость с обмерами, то у участника тендера появляются определенные конкурсные преимущества. При проведении государственных тендеров указание реальной цены контракта в максимальном значении — большой плюс, поскольку данный шаг свидетельствует об открытости и честных намерениях конкурсанта.

В коммерческих тендерах наличие максимальной стоимости контракта также облегчает процесс подготовки заявки. Цену можно узнать путем отправки запроса через электронную площадку или связавшись с заказчиком по телефону. Заявку готовят в нескольких вариантах, учитывая предлагаемую цену (идеально подходящая, удовлетворительная, минимальная). Руководство компании-участника принимает решение, какую именно заявку следует выбрать, ведь снижение цены более чем на 25 % на электронном аукционе должно получить документальное обоснование.

После подтверждения факта победы на электронном аукционе не следует немедленно подписывать договор. Лучше еще раз подвергнуть контракт тщательному анализу, устранить обнаруженные неточности, переговорив лично с заказчиком. Можно воспользоваться услугами независимого специалиста, чтобы договор был по-настоящему равноправным.

Статистические данные государственных строительных тендеров по регионам

В таблице приведены данные о распределении государственных тендеров на строительство по регионам в 2013 году (указаны регионы-лидеры по количеству строящихся объектов).

Каждый год неизменным лидером остается Москва. Столица многократно обгоняет все остальные регионы. Второе место занимает Санкт-Петербург. В список попали Московская область, республика Татарстан, а также Краснодарский край, где в рамках зимней Олимпиады было проведено множество строительных тендеров.

Стратегические направления строительных компаний

Сегодня участниками строительных тендеров применяются самые разные стратегии. Их выбор определяется многими факторами, и не последним из них являются личностные качества заказчика, принимающего решение об использовании той или иной стратегической линии. Главная цель стратегии — получение запланированной прибыли по результатам строительства.

Крайне редко на практике встречаются случаи, когда прибыль не является основной задачей. В качестве примера можно привести ситуацию, когда низкая цена устанавливается для получения выгодных заказов в дальнейшем, для завоевания прочных позиций на строительном рынке. Бывает и так, что тендер необходим для поддержания работоспособности компании. Это позволяет сохранить фирме ценные трудовые кадры в неблагоприятные времена.

Чаще всего при организации тендера заказчик имеет намерения поставить партнера строительную компанию в зависимое положение. Это не лучший вариант для установления партнерских отношений, который не способствует качественному выполнению заказа.

Подобная практика связана с проблемами нравственного состояния общества. От таких способов ведения бизнеса страдает вся экономика страны.

Назад...